Единая информационная служба
+7 (8182) 21-61-00

Система внутривузовского экспортного контроля

Необходимость обеспечения организациями-участниками внешнеэкономической деятельности единой государственной политики в области экспортного контроля определена законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации в области экспортного контроля.

Законодательство Российской Федерации в отношении внешнеэкономической деятельности

Что такое экспортный контроль и для чего он нужен?

Экспортный контроль — это комплекс мер по обеспечению порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

Если сказать коротко — экспортный контроль, это комплекс мер по обеспечению порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении продукции двойного назначения.

Что такое продукция двойного назначения?

Продукция двойного назначения — это, в первую очередь, сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершении террористических актов.

Основными целями и задачами экспортного контроля являются:

  • Защита интересов Российской Федерации;
  • Реализация требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
  • Создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику;
  • Противодействие мировому терроризму.

Основными методами экспортного контроля являются:

  • Идентификация — т. е. метод установления конкретных товаров и технологий, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в контрольные списки, а также определение действующих в отношении таких товаров и технологий запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
  • Разрешительный порядок — в случае установления в ходе идентификации товаров и технологий признаков контролируемой продукции для дальнейшей реализации договоров, проектов с иностранными государствами, организациями или их представителями необходимо обращаться за получением разрешительных документов во ФСТЭК России;
  • Таможенный контроль — таможенные органы осуществляют таможенный контроль при совершении таможенных операций в отношении контролируемых товаров и технологий, ввозимых и вывозимых из Российской Федерации;
  • Организация и проведение проверок — проверки соблюдения российскими участниками ВЭД требований ЭК в отношении контролируемых товаров и технологий, и принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений указанных требований. Должностные лица организаций и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ в области экспортного контроля, несут уголовную, административную, и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Какая предусмотрена мера ответственности за неисполнение российского законодательства в сфере экспортного контроля?

К органам власти, наделенным правомочиями привлечения к ответственности за преступления и правонарушения в области экпортного контроля относятся:

  • в рамках уголовного кодекса:
    • ФСТЭК России
    • ФСБ России
  • в рамках административного кодекса:
    • ФСТЭК России
    • ФТС России
    • ФСБ России

Как уже говорилось выше, основной задачей системы экспортного контроля является реализация эффективных мер по предупреждению и пресечению незаконной передачи иностранным государствам или их представителям продукции двойного назначения, которая может быть использована для создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также для создания средств совершения террористических актов.