Киль — Архангельск. Часть II. Юридическая клиника и soziale Strafrechtspflege, или социальное правосудие по уголовным делам


Институт преобразован в Высшую школу экономики, управления и права

Информация носит архивный характер

Киль — Архангельск. Часть II. Юридическая клиника и soziale Strafrechtspflege, или социальное правосудие по уголовным делам
17.06.2013

Понятие soziale Strafrechtspflege вынесено в заголовок статьи потому, что это один из тех случаев, когда, поняв наименование явления, можно довольно легко в целом разобраться в самом явлении. В данном случае речь пойдет о принципах инновационной организации работы с несовершеннолетними, попавшими в сферу уголовного правосудия.

Поиск в интернете не позволил найти официальное определение понятия, но общее преставление о его содержании можно составить на основе сведений о деятельности Ассоциации по помощи осужденным и жертвам преступлений земли Шлезвиг-Гольштейн (Schleswig-Holsteinischer Verband für soziale Strafrechtspflege; Straffälligen- und Opferhilfe e.V.), размещенных на сайте ассоциации (на немецком языке).

Основной целью этой организации является социализация всей уголовно-правовой системы Германии. И это не только и не столько вопрос более гуманного отношения по отношению к преступникам и другим правонарушителям, как иногда любят представлять противники этого подхода. Прежде всего, речь идет о более эффективной работе общественных институтов в целом и уголовно-правовых институтов в частности.

В основе проектов, реализованных этой ассоциацией и с ее участием, а также аналогичных проектов, реализованных другими организациями в различных странах мира, лежит убежденность в том, что, как правило, простая изоляция человека на определенный срок не решает конкретную социальную проблему, а усугубляет ее, и что гораздо более эффективным с социальной и экономической точек зрения является использование комплексных механизмов социализации и ресоциализации как отдельных людей, попавших в сферу действия уголовно-правовых механизмов, так и всей уголовно-правовой системы.

В целом это направление деятельности называется soziale Strafrechtspflege, что приблизительно можно перевести как социальное правосудие по уголовным делам (или уголовное правосудие с социальным уклоном).

На сайте Ассоциации приводится ответ на вопрос о том, что это такое, в понимании профессора Х. Остендорфа (Dr. Heribert Ostendorf) (перевод автора):

Социальное правосудие по уголовным делам объединяет защиту государством своих граждан с помощью уголовного права (через право на самооборону против правонарушителя); принципы правового государства и социального государства; уважение и поощрение человека в его социальном развитии в конкретных социальных условиях. Социальное правосудие по уголовным делам должно иметь своей основной целью недопущение того, чтобы бедность и тяжелые жизненные обстоятельства выступали в качестве причины для привлечения к уголовной ответственности или усиления уголовного наказания. Наказание — это не благо и не мера социальной политики. Оно не должно без необходимости еще более ухудшать социальные проблемы. Это было бы не только негуманно, но, прежде всего, неэффективно с точки зрения достижения целей демотивации преступника в отношении повторных преступлений. Социальное правосудие по уголовным делам включает в себя пять компонентов:

  • учет социальных условий, сопровождавших преступление;
  • принятие во внимание социальных последствий назначения уголовного наказания;
  • решение социально-восстановительных задач при отправлении правосудия;
  • учет интересов потерпевших;
  • обеспечение ресоциализации при исполнение уголовного наказания.

Эти компоненты перекликаются с Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, утвержденные Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН), согласно которым система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения (Правило 5).

Многие из указанных принципов в том или ином виде закреплены и в законодательстве Российской Федерации, но их комплексное внедрение в систему уголовного правосудия пока не обеспечено, что является одной из причин того, почему внедрение элементов так называемой «ювенальной юстиции» идет очень медленно. Безусловно, в российском уголовно-процессуальном законе содержатся определенные меры по ресоциализации правонарушителей (во многом очень похожие на те, которые применяются в Германии), но их эффективное применение требует организации всей системы, включающей сопровождение несовершеннолетних на досудебном этапе (один из реализованных в Архангельске проектов как раз и направлен на это) и реальный учет целей и принципов ресоциализации в ходе судопроизводства и исполнения приговора.

Вполне возможно, что созданию такой системы способствовало бы наличие такого нормативного правового акта, как закон Германии 1923 года об уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних (Jugendgerichtsgesetz, см. текст закона на английском и немецком языках). Закон, состоящий из более чем 120 статей, охватывает все основные вопросы социального правосудия по уголовным делам, включая особенности назначения и применения мер воспитательного воздействия; статуса и деятельности специальных судов (судей), рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних.

Принцип дифференциации подходов, которые применяются в отношении взрослых и несовершеннолетних правонарушителей, является общепризнанным. Но его полноценная реализация требует создания, по существу, второй системы правосудия, что зачастую является довольно затратным. Более того, к работе с несовершеннолетними должны применяться более высокие стандарты качества публичных служб и профессиональной подготовки специалистов. Поэтому привлечение к ней студентов юридической клиники должно также основываться на основе более тщательной подготовки, направленной на формирование как стандартных профессиональных навыков юриста, так и психологической устойчивости, навыков общения в сложных конфликтных ситуациях, навыков разрешения конфликтов (медиации).

Программа «Работа с реальным клиентом» уже предполагает формирование указанных навыков, но в ее рамках приоритетными являются юридические навыки работы по делу (преимущественно анализ дела и юридическая техника). В том же, что касается работы с несовершеннолетними правонарушителями, очевидно, на первый план должны выйти вопросы психологии и разрешения конфликтов. Наличие у будущего специалиста юридических знаний и навыков в этом случае также является обязательным, но далеко не единственным условием.

Юридическая клиника до этого не была каким-то образом вовлечена в реализацию совместных немецко-российских проектов в сфере развитии системы социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей и профилактики правонарушений. Поэтому участие в прошедшей конференции было отличным поводом познакомиться с тем огромным опытом, который был уже накоплен российской и немецкой сторонами.

Конференция, безусловно, должна стать дополнительным стимулом к активизации работы по данному направлению. И, хотя изначально так сложилось, что юридическая клиника практически не работает с вопросами уголовного права, сейчас есть отличный повод для частичного пересмотра этой традиции.

Первым этапом этого будет разработка комплекса тренингов и иных учебно-практических мероприятий. Наряду с традиционной программой «Работа с реальным клиентом» и программой «Живое право» должна появиться программа, обеспечивающая подготовку и работу студентов в сфере, связанной с правонарушениями несовершеннолетних (например, она может называться «Ювенальная практика»). Ещё рано говорить о том, как будет выглядеть структура новой программы, но её содержание будет формироваться исходя из функций и компетенции комиссий по делам несовершеннолетних. Кроме того, программа будет включать различные формы участия студентов в работе по социальному сопровождению несовершеннолетних и по проведению примирительных процедур (медиации).

Ярмолюк Сергей

Возврат к списку

Контакты:

г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.58, аудитория 111.

Предварительная запись по телефону: (8182) 65-06-12.

График работы:

Вторник, пятница
с 17.00 до 19.00

В период экзаменационной сессии, студенческих каникул юридическая клиника не ведет приемы граждан. 

Дата изменения страницы 14.03.2016